“十四五”期間，我國人口平均預(yù)期壽命達(dá)到79.0歲，比2020年提高1.07歲，截至2024年底，我國60周歲及以上老年人口達(dá)到3.1億，占總?cè)丝诘?2%；65周歲及以上老年人口達(dá)到2.2億，占總?cè)丝诘?5.6%，已經(jīng)進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。黨的二十屆四中全會(huì)明確提出“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展政策機(jī)制”，將其作為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的重要部署，為破解人口轉(zhuǎn)型衍生問題、滿足人民美好生活向往提供了根本遵循。OKN28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

在人口老齡化持續(xù)深化、長(zhǎng)壽時(shí)代加速到來的雙重背景下，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化既是應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化的必然選擇，更是貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神的實(shí)踐要求。我們要推進(jìn)國家治理總目標(biāo)與社會(huì)治理、社會(huì)保障、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、全人發(fā)展等領(lǐng)域深度融合，通過系統(tǒng)性重構(gòu)與創(chuàng)新性突破，依托“點(diǎn)線面體”立體化布局全面提升治理質(zhì)效，推動(dòng)治理模式從片段式向周期性、從區(qū)域性向全域性跨越，彰顯中國特色治理智慧。OKN28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

總體目標(biāo)：系統(tǒng)性融合與創(chuàng)新引領(lǐng)治理新征程OKN28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

面對(duì)人口老齡化帶來的多重挑戰(zhàn)，國家治理總目標(biāo)需精準(zhǔn)錨定構(gòu)建中國特色老齡社會(huì)治理體系——既要高效破解老齡社會(huì)衍生的各類突出問題，又要賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展。這要求我們將社會(huì)治理、社會(huì)保障、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、全人發(fā)展等關(guān)鍵領(lǐng)域視為有機(jī)整體，通過系統(tǒng)集成與融合創(chuàng)新，打造相互支撐、協(xié)同高效的治理框架。該框架需立足當(dāng)下、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，以“點(diǎn)線面體”精準(zhǔn)布局縱深推進(jìn)：從解決具體民生痛點(diǎn)切入，沿政策落地與服務(wù)供給主線延伸，全面覆蓋社會(huì)各領(lǐng)域各層面，最終構(gòu)建全域聯(lián)動(dòng)、立體協(xié)同的治理體系，實(shí)現(xiàn)治理效能的全方位躍升。OKN28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

在具體實(shí)踐層面，核心要抓好三大基礎(chǔ)工程：第一，構(gòu)建“陽光、保障、融通”集成平臺(tái)，搭建政府、市場(chǎng)、社會(huì)三方聯(lián)動(dòng)的橋梁紐帶，促進(jìn)信息共享與資源優(yōu)化配置，夯實(shí)治理運(yùn)行基礎(chǔ)；第二，搭建“信用、參與、幸福”邏輯模型，以社會(huì)信用體系建設(shè)為支撐，鼓勵(lì)公眾深度參與社會(huì)治理，持續(xù)提升民眾幸福感與獲得感；第三，推廣社會(huì)導(dǎo)師制，助力人的現(xiàn)代化與全民素質(zhì)提升，推動(dòng)個(gè)體適應(yīng)社會(huì)變革、實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。OKN28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

平臺(tái)載體建設(shè)需強(qiáng)化“五大功能定位”，筑牢治理實(shí)踐基礎(chǔ)：打造“民生超市”：精準(zhǔn)對(duì)接民眾多元化民生需求，整合教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等核心領(lǐng)域服務(wù)，提供一站式高效供給，確保基本民生服務(wù)的可及性與公平性；構(gòu)建“幸福公社”：凝聚基層治理合力，通過豐富社區(qū)活動(dòng)、深化志愿服務(wù)等形式，增強(qiáng)居民互動(dòng)聯(lián)結(jié)，培育社群歸屬感，夯實(shí)和諧社會(huì)建設(shè)根基；構(gòu)筑“硅谷財(cái)島”：聚焦產(chǎn)業(yè)集群培育，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)向智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，壯大新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新動(dòng)能；建設(shè)“健康驛站”：聚焦生活品質(zhì)與康壽保障，提供預(yù)防保健、疾病治療、康復(fù)護(hù)理全周期暖心服務(wù)，保障老年人高質(zhì)量晚年生活；筑牢“幸福港灣”：堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、社會(huì)組織協(xié)同，凝聚多方合力營造安全舒適、充滿溫度的生活環(huán)境，讓民眾充分感受社會(huì)關(guān)懷。OKN28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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2025年9月1日拍攝的位于成都市金牛區(qū)長(zhǎng)慶路的營門口街道綜合為老服務(wù)中心。新華社記者 江宏景 攝OKN28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

核心路徑：以“五向發(fā)力”治理策略開啟發(fā)展新篇章OKN28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

實(shí)施“五向發(fā)力”系統(tǒng)治理策略，是實(shí)現(xiàn)治理愿景的核心路徑，具體包括：OKN28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

一要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與治理，構(gòu)建共建共治共享的社會(huì)治理格局；聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域與核心問題，以點(diǎn)帶面破解治理瓶頸，推動(dòng)治理工作全面突破。二要構(gòu)建全覆蓋、多層次的社會(huì)保障網(wǎng)、公共服務(wù)網(wǎng)、社會(huì)治理網(wǎng)，筑牢民生保障堅(jiān)實(shí)屏障。三要大力依托數(shù)字技術(shù)提升治理效能，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)發(fā)展與健康養(yǎng)老，促進(jìn)人力資源可持續(xù)利用。四要積極倡導(dǎo)靈活適應(yīng)社會(huì)變革的生活態(tài)度，引導(dǎo)個(gè)體根據(jù)實(shí)際調(diào)整生活方式，實(shí)現(xiàn)個(gè)人與社會(huì)的和諧共生。五要聚焦生命全過程、生活全方位、生態(tài)全領(lǐng)域，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展驅(qū)動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)國家在穩(wěn)定中進(jìn)步、在發(fā)展中繁榮。OKN28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

實(shí)踐范式：以“三論”融合鑄就治理新輝煌OKN28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

以“認(rèn)識(shí)論、方法論、實(shí)踐論”三位一體為理論根基，明確國家治理體系現(xiàn)代化的路線圖與方法論至關(guān)重要。其一，深化認(rèn)識(shí)論，精準(zhǔn)把握人口老齡化與長(zhǎng)壽時(shí)代的本質(zhì)特征，從宏觀層面洞悉時(shí)代發(fā)展規(guī)律與趨勢(shì)；其二，完善方法論，運(yùn)用科學(xué)治理工具與先進(jìn)技術(shù)理念，提升治理工作的專業(yè)性與高效性；其三，強(qiáng)化實(shí)踐論，通過具體實(shí)踐檢驗(yàn)治理體系成效，在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、優(yōu)化治理模式。通過“三論”深度融合，構(gòu)建具有中國特色的治理體系現(xiàn)代化范式，為全球治理貢獻(xiàn)中國智慧與中國方案。OKN28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

綜上，在人口老齡化與長(zhǎng)壽時(shí)代的背景下，國家治理體系現(xiàn)代化是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性工程。我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)系統(tǒng)性融合與創(chuàng)新，扎實(shí)構(gòu)建集成平臺(tái)與邏輯模型，深入實(shí)施“五向發(fā)力”治理策略，深度融合認(rèn)識(shí)論、方法論、實(shí)踐論，打造適應(yīng)時(shí)代需求的現(xiàn)代化治理體系，向世界充分展現(xiàn)中國智慧與中國經(jīng)驗(yàn)，讓中國在全球舞臺(tái)上綻放更加璀璨的光彩。OKN28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

作者 | 李青 上海市高金研究院導(dǎo)師、上海市高凈值研究院名譽(yù)院長(zhǎng)OKN28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

責(zé)編 | 王靜靜OKN28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

校對(duì) | 翟婧OKN28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

審核 | 于川、張凌潔OKN28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

監(jiān)審 | 彭亞南、劉斌OKN28資訊網(wǎng)——每日最新資訊28at.com

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