把為民服務落到實處（新時代新征程新偉業·二十大代表這樣帶頭干）
一場雪過后，北方氣溫驟降。一大早，黨的二十大代表、遼寧省遼陽市公安局宏偉分局政委劉娜搓著凍紅的雙手，快步走進宏偉區的化工治安派出所。見到所長王立海和宏
在中國古代，土地是國家的根本，賦稅是國家財政的重要來源。為了確保國家財政收入的穩定，歷代政府都采取了一系列措施來加強對土地和賦稅的管理。明代“魚鱗圖冊”就是其中一種獨特的管理手段，它通過詳細記錄土地的分布、面積、產量等信息，有效地防止了富戶隱匿田產逃避賦稅的現象。
一、明代“魚鱗圖冊”的由來
明代“魚鱗圖冊”是明朝中葉以后逐漸形成的一種土地登記制度。它的名稱來源于古代地圖的制作方法，將土地按照地理位置、地形地貌等特征劃分為若干區域，每個區域內再細分為若干小塊，形狀如同魚鱗一般。這種劃分方法使得土地的位置、面積、產量等信息一目了然，便于政府進行管理和征收賦稅。
二、明代“魚鱗圖冊”的內容與編制方法
明代“魚鱗圖冊”主要包括以下幾個方面的內容：一是土地的地理位置、地形地貌、土壤肥力等基本情況;二是土地的面積、產量、稅收等信息;三是土地的所有權歸屬、使用權狀況等權屬信息。這些信息都是通過實地調查、測量、登記等方式獲取的，具有很高的準確性和可靠性。
明代“魚鱗圖冊”的編制方法主要有以下幾個步驟：首先，地方政府組織專門的測繪人員對轄區內的土地進行全面調查，了解土地的基本情況;其次，根據調查結果，將土地劃分為若干區域，并詳細記錄每個區域的土地信息;最后，將各個區域的土地信息匯總成冊，形成完整的“魚鱗圖冊”。
三、明代“魚鱗圖冊”的作用與意義
明代“魚鱗圖冊”的建立，對于防止富戶隱匿田產逃避賦稅具有重要意義。首先，它使得政府能夠準確掌握土地的實際情況，避免了因為信息不準確而導致的稅收損失;其次，它使得政府能夠及時發現和查處富戶隱匿田產的行為，維護了國家財政收入的穩定;最后，它有助于政府合理分配土地資源，促進農業生產的發展。
總之，明代“魚鱗圖冊”是一種獨特的土地管理制度，它通過詳細記錄土地的信息，有效地防止了富戶隱匿田產逃避賦稅的現象。這一制度的建立，不僅有利于保障國家財政收入的穩定，也有助于推動農業生產的發展。
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