“一站式”關愛服務中心維護婦兒權益
/ 開欄的話 / 婦女權益是基本人權。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業發展全局出發，把保障婦女權益作為黨的執政理念、上升為堅
5月23日下午，習近平總書記在山東省濟南市主持召開企業和專家座談會時指出，改革有破有立，得其法則事半功倍，不得法則事倍功半甚至產生負作用。黨的十八大以來，在推動改革開放工作中，習近平總書記高度重視推進改革的方式方法，強調改革開放“必須堅持正確的方法論，在不斷實踐探索中推進”，要“正確處理改革發展穩定關系，堅持黨的領導和尊重人民首創精神相結合，堅持‘摸著石頭過河’和頂層設計相結合，堅持問題導向和目標導向相結合，堅持試點先行和全面推進相結合，堅持改革決策和立法決策相結合，注重改革的系統性、整體性、協同性，統籌各領域改革進展，形成整體效應”。這一系列重要論述蘊含著辯證唯物主義與歷史唯物主義的哲學精髓，為指導改革開放實踐提供了重要方法論。
科學的方法是認識世界、改造世界的強大思想武器，掌握了科學的方法，在變幻莫測的事物發展中就有了“方向盤”。在黨的二十屆三中全會即將召開之際，認真學習習近平總書記關于全面深化改革的重要論述，特別是關于堅持推進改革正確方法論的重要論述，對于正確處理改革發展穩定關系，堅持穩中求進、立破并舉，更加注重系統集成、更加注重突出重點、更加注重制度質量、更加注重落地見效，促進各項改革舉措在目標取向上相互配合、在實施過程中相互促進、在改革成效上相得益彰，緊扣推進中國式現代化主題，堅定不移將改革開放進行到底，具有重要的理論意義和現實意義。
2024年3月20日，西成高鐵線上的列車駛過陜西漢中市南鄭區陽春鎮（無人機照片）。新華社記者 邵瑞 攝
——堅持黨的領導與尊重人民首創精神相結合
隨著改革進入深水區，各種思想文化相互激蕩，各種矛盾相互交織，各種訴求相互碰撞，各種力量競相發聲，推進改革的復雜程度前所未有，加強和改善黨對全面深化改革的領導尤為重要。繼續把改革推向前進，必須充分發揮黨總攬全局、協調各方的作用，完善黨的領導方式和執政方式，提高黨的執政能力和領導水平，不斷提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保改革開放這艘航船始終沿著正確航向破浪前行。
改革開放是億萬人民自己的事業，尊重人民群眾的首創精神，最大程度地發揮人民群眾參與深化改革的積極性和創造性，是我國改革開放取得巨大成就的重要經驗，也是全面深化改革的重要方法。繼續把改革推向前進，依然要緊緊依靠人民，重視發揮基層和群眾的首創精神，堅持以增進民生福祉為目標，高度重視人民群眾的合理訴求，充分發揮人民群眾的主觀能動性，為改革開放匯聚起磅礴的民心民力。
實踐證明，黨的領導為改革開放提供堅強政治保證和正確方向指引，人民首創精神為改革開放提供源源不斷的智慧和力量。只有堅持把加強黨的領導和尊重人民首創精神相結合，既鼓勵敢為天下先、敢闖敢試，又積極穩妥、蹄疾步穩，堅持方向不變、道路不偏、力度不減，才能推動新時代改革開放行穩致遠。
——堅持“摸著石頭過河”與頂層設計相結合
“摸著石頭過河”是富有中國智慧、符合中國國情的改革方法。實行改革開放，發展社會主義市場經濟，老祖宗沒講過，其他社會主義國家沒有干過，只能通過實踐、認識、再實踐、再認識的反復探索，從實踐中獲得真知。四十多年來，我們“摸著石頭過河”，不斷深化改革開放，不斷探索前進，開創和發展了中國特色社會主義。推進全面深化改革，依然要堅持解放思想、大膽實踐，推動重大改革“摸著石頭過河”，披堅執銳、攻堅克難。
全面深化改革是系統工程，需要更加注重頂層設計和整體謀劃。頂層設計作為一種戰略思維，具有系統性、整體性、協同性、前瞻性，著眼于從全局和長遠出發確立全面深化改革的正確方向和科學路徑，為改革提供全方位指導性方案。當前，全面深化改革到了啃硬骨頭的階段，關聯性和互動性明顯增強，僅僅依靠單個領域、單個層次的改革難以奏效，必須加強頂層設計和整體謀劃，加強對各項改革關聯性的研判，努力做到全局和局部相配套、治本和治標相結合、漸進和突破相促進。
實踐證明，堅持“摸著石頭過河”與堅持改革的頂層設計，都是推進改革開放的重要方法，二者之間辯證統一。繼續把改革推向前進，既要繼續鼓勵大膽實踐、大膽突破，又要增強戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維能力，不斷提高改革決策的科學性。
2024年4月1日，在位于湖北武漢市經開區的嵐圖汽車電動化焊裝車間，機器人在流水線上作業。新華社記者 肖藝九 攝
——堅持問題導向與目標導向相結合
改革開放是由問題倒逼而產生，又在不斷解決問題中得以深化。改革開放特別是黨的十八大以來，黨帶領人民聚焦發展中面臨的突出矛盾和問題，解放思想、實事求是，逢山開路、遇水架橋，一系列重大改革扎實推進，無一不是堅持問題導向推進改革的過程。我們要有強烈的問題意識，以重大問題為導向，抓住關鍵問題進一步研究思考，著力推動解決我國發展面臨的一系列突出矛盾和問題。舊的問題解決了，新的問題又會產生。通過弘揚斗爭精神敢于直面問題、提高執政本領善于解決問題，才能推動改革開放不斷前行。
目標昭示方向，方向始終是第一位的。方向正才能指向準，目標明才能坐標定。我們要遵循習近平總書記提出的“三個不能變”，即“無論改什么、改到哪一步，堅持黨對改革的集中統一領導不能變，完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標不能變，堅持以人民為中心的改革價值取向不能變。”其中，完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化是改革的總目標，也是推進改革開放的努力方向。
實踐證明，解決問題的過程就是達成目標的過程，達成目標的過程也是解決問題的過程，二者統一于改革開放偉大實踐。全面深化改革，既要以偉大的目標為重要牽引，又要以求實的精神和韌勁，堅決破除妨礙推進中國式現代化的思想觀念和體制機制弊端，著力破解深層次體制機制障礙和結構性矛盾，奔著問題去、盯著問題改，不斷為中國式現代化注入強勁動力、提供有力制度保障。
——堅持試點先行和全面推進相結合
我國的改革開放就是這樣走過來的，是先試驗、后總結、再推廣不斷積累的過程，是從農村到城市、從沿海到內地、從局部到整體不斷深化的過程。改革實踐中，對必須取得突破但一時還不那么有把握的改革，采取試點探索、投石問路的方法，取得經驗、看得很準了再推開；對認識不夠深入但又必須推進的改革，通過大膽探索、試點先行，找出規律，凝聚共識；對涉及深層次制度因素和復雜利益關系，一時難以在面上推開的改革，要通過試點為全面推開積累經驗、創造條件。在試點基礎上謀求全面推進，能夠有效降低推進的整體成本和風險，更有利于穩步推進改革開放。
改革作為一場深刻而全面的革命，經濟、政治、文化、社會、生態文明和黨的建設改革緊密聯系、相互交融，任何一個領域的改革都會牽動其他領域，同時也需要其他領域改革密切配合。當然，改革的整體推進并不是齊頭并進，而是要注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，找到突破的重點和關鍵環節，環環相扣，步步為營。以重點領域和關鍵環節的改革為突破口，可以對全面深化改革起到牽引和推動作用。
實踐證明，堅持試點先行和全面推進相促進，是改革開放的重要方法和重要經驗。全面推進建立在試點先行的基礎之上，是試點先行的目標追求和最終體現。改革開放就是在試點向全面推廣、局部向全局推進中不斷發展的。
——堅持改革決策和立法決策相結合
法治和改革如鳥之兩翼、車之兩輪，全面深化改革、全面推進依法治國，兩者相互關聯、相輔相成、相互促進。我們要堅持改革決策和立法決策相統一、相銜接，立法主動適應改革需要，積極發揮引導、推動、規范、保障改革的作用，做到重大改革于法有據，改革和法治同步推進，增強改革的穿透力。實現全面深化改革總目標，必須全面推進依法治國，不斷提高國家治理法治化水平。推進各領域各方面改革，都要堅持依法治國，這是一個破與立辯證統一的過程。
繼續把改革推向前進，需要把改革決策和立法決策更好結合起來，正確處理法律的穩定性與變動性、現實性與前瞻性、原則性與可操作性的關系，做到在法治下推進改革、在改革中完善法治，實現改革和法治相統一相協調。一方面，把促進社會公平正義、增進人民福祉作為一面鏡子，運用法治思維和法治方式審視我們各方面體制機制和政策規定，哪里有不符合社會公平正義的問題，哪里就需要改革；哪個領域哪個環節問題突出，哪個領域哪個環節就是改革的重點。另一方面，善于發揮法治引導、推動、規范、保障改革的作用，加強對相關立法工作的協調，確保在法治軌道上推進改革。
實踐證明，做好改革發展穩定各項工作離不開法治，改革開放越深入越要強調法治。改革與法治都是事關黨和國家事業發展的重大戰略，要高度重視運用法治思維和法治方式推進改革，堅持改革和法治相統一相協調。
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