美方應準確理解中國防長的“硬話”
正在柬埔寨出席東盟防長擴大會議的中國國務委員兼國防部長魏鳳和，11月22日應約與美國國防部長奧斯汀舉行會談。據中國國防部發(fā)言人會后透露，這是一次坦誠
中國小康網 獨家專稿
文｜《小康》·中國小康網記者 蘇楓
著力打造實力建水、魅力建水、富美建水、幸福建水、奮進建水，推動高質量發(fā)展步伐走得更穩(wěn)更實更好。
近年來，建水縣主動服務和融入國家“一帶一路”建設，堅持調結構、興產業(yè)、謀發(fā)展，搶抓“滇南、滇中城市群”“一湖兩城”“滇南最美鄉(xiāng)愁之旅”建設等重要機遇，促進古典與現代完美結合，區(qū)位與資源疊加助力，闖出一條跨越式發(fā)展的路子。
建水怎樣走過產業(yè)發(fā)展與振興之路？如何讓兩張千年名片更響亮？哪些“建水故事”將被繼續(xù)講述？……帶著一系列問題，《小康》雜志、中國小康網記者專訪了建水縣委書記趙雄。
發(fā)力 建水縣委書記趙雄表示，將持續(xù)扎實推進鄉(xiāng)村振興，推動實現農村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗。供圖/受訪者
新旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展
《小康》·中國小康網：即便在工作日，建水商業(yè)街上依然人流如織，相當繁華。能否談談您對文旅產業(yè)發(fā)展的思考？
趙雄：隨著國內旅游市場逐漸復蘇，建水縣豐富的文旅消費體驗產品和業(yè)態(tài)吸引了來自全國各地的游客。2023年前三季度，建水縣接待旅游人數1133.91萬人，實現旅游總收入127.54億元，與2019年同期相比分別增長3.5%、4.2%。我們深入推進文旅融合發(fā)展，多渠道推動資源整合，打造文旅融合發(fā)展新模式。深度整合建水獨具特色的古建文化、非遺文化、民俗文化、紅色文化等資源，推動“非遺+旅游”“文創(chuàng)+旅游”“演藝+旅游”等新旅游業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。探索“農文旅”“陶文旅”融合發(fā)展模式，加快推進滇南最美鄉(xiāng)愁之旅、傳統(tǒng)村落集中連片保護利用、古窯遺址公園等項目建設。培育“旅游+”新業(yè)態(tài)，結合博物館、陳列館、庭院劇場、夜間經濟等功能業(yè)態(tài)，打造出更多具有文藝范、煙火氣的特色街區(qū)。多元化建設融合載體，拓展文旅融合發(fā)展新空間。認真貫徹落實國家、省、州重大戰(zhàn)略部署，大力推進國家級旅游度假區(qū)創(chuàng)建、旅游消費集聚區(qū)創(chuàng)建、高品質酒店打造等工作，謀劃建設一批集旅游、文化、購物、娛樂、休閑等為一體的旅游項目，培育一批中高端民宿、酒店，打造一批鄉(xiāng)村游、古井古巷游、研學游、紅色游等精品線路。搶抓國家和省、州關于深化與越南全方位互利合作的決策部署，全面推動建水與越南的跨境旅游發(fā)展，開啟建水跨境旅游新方向，今年跨境游客達6萬余人次，創(chuàng)歷史新高。多層次壯大市場主體，激發(fā)文旅融合發(fā)展新活力。注重引進大集團、大公司等旅游戰(zhàn)略投資者，圍繞高端化、國際化的目標，大力招商引資，推進重點項目建設，補齊發(fā)展短板。以項目為支撐，抓好現代演藝、新興文化、特色文創(chuàng)、旅游服務、溫泉康體、森林康養(yǎng)等文旅市場主體培育，整合“吃住行游購娛”資源，引導、支持景區(qū)、民宿提檔升級。深化“放管服”改革，持續(xù)推進文旅市場服務品質提升行動，逐步完善“投資+運營+營銷+服務”的產業(yè)發(fā)展環(huán)境，形成支撐文旅產業(yè)高質量發(fā)展的良好產業(yè)生態(tài)。
下一步，我們將繼續(xù)貫徹落實“以文塑旅、以旅彰文”文旅融合發(fā)展思路，持續(xù)擦亮“千年臨安古城”“千年建水紫陶”兩張亮麗名片，高水平、高質量開展特色文化旅游活動，吸引八方賓客深度體驗“有一種叫建水的云南生活”，到臨安老城淘一把建水紫陶壺，感受一段滇南最美鄉(xiāng)愁之旅。
《小康》·中國小康網：可否以煥文書院為例，談談建水在保護傳統(tǒng)文化方面具體做了哪些工作？
趙雄：建水縣有480余棟保存完好的明清古建筑、500余處地面不可移動文物，秉持古城保護活化利用理念，我們加強古建老宅、古橋古井、傳統(tǒng)民居、傳統(tǒng)街巷的活態(tài)利用，加強文物建筑開放力度和景區(qū)建設，切實留住古城建水的鄉(xiāng)愁記憶，讓歷史文脈更好地傳承下去。近年來，建水縣實行“政府引導，社會參與，產權不變，政府補助，分步實施”的政策，采取“降建筑高度，降建筑密度，降人口密度”的“三降”措施，以經多年實踐總結取得實效的古城保護“臨安模式”持續(xù)推進古城整體保護與風貌恢復工作。
以州級文保單位煥文書院為例，通過招商引資，引進民營資本，運用傳統(tǒng)工藝對其進行整體修繕后，填充琴、棋、書、畫等業(yè)態(tài)內容，營造書院空間的文化氣息和氛圍。書院致力于古籍善本的活化利用，已完成修復排版古籍150余冊，藏于藏書樓。同時，在書院內設立多元的傳統(tǒng)文化體驗館，有閑云伴鶴書畫鋪-文人墨客創(chuàng)作交流空間、中醫(yī)館、金石篆刻定制體驗館、古籍善本體驗館，建立了建水書協(xié)創(chuàng)作基地。為推進傳統(tǒng)文化的傳承與發(fā)展，書院定期開設書畫創(chuàng)作交流與推廣、中醫(yī)問診惠民生、金石篆刻鑒賞與定制體驗、古籍善本制作與誦讀、國學教育培訓等活動，讓書院成為發(fā)綠芽、長新枝的“活物”，不斷煥發(fā)生機與活力。此外，書院還配套建設了特色住宿齋舍，整理了有傳承價值的建水菜品，通過庭院式就餐空間，借助傳統(tǒng)書畫陳設點綴出的氣息，增加與觀者的文化共鳴。
煥文書院也得到了多地多領域文化學者的持續(xù)青睞和關注。全國著名文學家、書法家、藝術家先后到書院開課講學、進行文化藝術交流。
優(yōu)勢 近年來，建水縣突出“以旅承文、以文活旅”，推動全縣文化旅游產業(yè)快速發(fā)展。攝影/蘇楓
全力打造“四個目的地”
《小康》·中國小康網：在鄉(xiāng)村振興實踐中，建水的哪個村或哪個產業(yè)、企業(yè)是典型？有哪些先進經驗可以分享？
趙雄：近年來，我們圍繞農業(yè)農村現代化總目標，按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求，扎實推進鄉(xiāng)村振興，推動實現農村更富裕、生活更幸福、鄉(xiāng)村更美麗。近年來，臨安鎮(zhèn)創(chuàng)建為云南省綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)；西莊鎮(zhèn)新房村委會新房村、臨安鎮(zhèn)狗街村委會中新寨村創(chuàng)建為省級綠美村莊。我們大力發(fā)展特色產業(yè)，積極探索多種聯農帶農機制，實現農戶與經營主體多元化“聯姻”，有力拉動脫貧群眾持續(xù)穩(wěn)定增收，讓農民獲得更多增值收益。我們圍繞增收致富，讓產業(yè)發(fā)展更“旺”。持續(xù)推進國家農業(yè)現代化示范區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興示范縣、云南省“一縣一業(yè)”（柑橘）特色縣創(chuàng)建，因地制宜發(fā)展“一村一品”特色產業(yè)，建成了34萬畝特色水果、35萬畝蔬菜、10萬頭牛、100萬頭生豬、1000萬羽家禽的特色產業(yè)基地。全力穩(wěn)定糧、油、糖、菜等民生物資的種植、生產和供給，壯大優(yōu)勢產業(yè)、強化集群發(fā)展、形成品牌效應，帶動群眾增收致富，助推鄉(xiāng)村全面振興。我們聚焦民生福祉，讓民企共惠更“強”。推行“公司+合作社+農戶”服務協(xié)作方式，引導龍頭企業(yè)與農民專業(yè)合作社、家庭農場和農戶建立“農產品(000061)產供銷一體化”合作關系，增強種源、技術、收購、銷售等全過程服務，增強利益聯結的有效覆蓋。其中卓莓公司以加盟的方式，吸引本地企業(yè)和農戶共同開展藍莓合作種植，通過“統(tǒng)一供苗、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售”的模式，發(fā)展藍莓種植5000余畝，有效提升藍莓果品質量的同時，帶動群眾增收5200余萬元。紅河宏斌食品有限公司與3.8萬戶農戶開展蔬菜種植合作6萬余畝，帶動600余人就業(yè)，實現農戶增收1.9億元。全縣累計聯結4.5萬余戶，每年帶動群眾穩(wěn)定增收5億余元，戶均增收1.1萬余元。我們厚植發(fā)展沃土，讓人才活力更“足”。堅持以人才振興賦能鄉(xiāng)村振興，培育一批技術人才——“金剪刀”疏果隊，讓農戶吃上“技術飯”，每年為全縣200余家葡萄種植企業(yè)和400余家種植大戶提供勞務工人700余萬人次，帶動4萬余名群眾就近就地務工，5000余名蔬果師外出務工，每年為群眾帶來10億~13億元務工收入。真正讓農民端上了手藝的“碗”、吃上了技術的“飯”、掙到了工匠的“錢”。
《小康》·中國小康網：您能否談談建水在優(yōu)化營商環(huán)境方面的具體工作進度？
趙雄：持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境是吸引力，也是競爭力，更是激發(fā)市場主體活力、穩(wěn)住經濟大盤的內在要求和重要舉措。我們全力打造“四個目的地”，持續(xù)提供更優(yōu)營商環(huán)境，營造服務企業(yè)發(fā)展的良好生態(tài)，確保優(yōu)化營商環(huán)境取得實實在在的成效，讓建水成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的沃土。
持續(xù)聚焦發(fā)力，打造優(yōu)質項目“聚集地”。圍繞“多維融入、兩城協(xié)同、三產融合、城鄉(xiāng)共興”的工作思路，堅持以“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念為指引，加大招商引資工作力度，拓展招商領域，搭建招商載體，努力改善投資環(huán)境，搶抓機遇引項目，全力穩(wěn)步推進招商引資工作，努力引進更多增量，促成更多項目簽約落地，實現合作共贏。2023年以來，我?guī)ьI有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導赴京津冀、長三角、珠三角等發(fā)達地區(qū)招商6次，帶動全縣各級“一把手”“鏈長”外出招商90余次。全縣省外產業(yè)類招商引資項目入庫185個，引進省外產業(yè)招商到位資金78.07億元，招商引資工作排在紅河州前列。
完善服務體系，打造生產經營“安心地”。我們積極引導產業(yè)體系、產業(yè)鏈條靠攏發(fā)展，為企業(yè)提供發(fā)展規(guī)劃和數據支撐服務，出資1000萬元設立了特色產業(yè)貸款和中小企業(yè)扶持風險補償金，構建“風險補償+擔保+銀行”的融資配套體系，截至目前，全縣累計投放財政貼息貸款5714筆、2.49億元。構建縣處級領導掛鉤聯系重點企業(yè)、部門廣泛參與的工作格局，扎實開展“下沉一線、助企紓困、為民辦事”行動，落實好中央和省、州支持企業(yè)發(fā)展的利好政策，為企業(yè)解決各類問題3000余個。
突出提效能，打造便捷辦事“最優(yōu)地”。將企業(yè)開辦申請受理、審批核準、結果反饋等功能集于一身，實現“一網通辦”，全縣政務服務事項網上可辦率達98%。大力推行“公共資源交易+電子保函”服務，取消設置和收取政府集中采購項目投標保證金，今年以來為162家企業(yè)釋放保證金876.40萬元。建立項目服務容缺審批機制，提供一站服務及延時、上門、異地、容缺、一對一等特色服務，及時解決項目落地遇到的困難和問題，推動項目真正實現早開工、早落地、早見效。
搭建平臺聚力，打造電商創(chuàng)業(yè)“夢工廠”。我們搶抓數字經濟發(fā)展機遇，積極尋求紫陶產業(yè)發(fā)展破局之道，引導電商企業(yè)大力推進產品上行，將更多更好的產品通過互聯網推向廣闊的市場。建成了縣級倉儲物流配送中心和農村電商公共服務中心，通過優(yōu)化物流配送體系、完善電商發(fā)展機制等舉措，為入駐中心的企業(yè)節(jié)約了成本、拓寬了銷售渠道，助力一批小微電商企業(yè)走向市場、擴大銷售。
總之，我們將認真貫徹落實黨中央、國務院各項決策部署和要求，全面落實云南省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標、紅河州委“337”工作思路，不斷發(fā)展壯大“三大經濟”，扎實推進系列“三年行動計劃”，著力打造實力建水、魅力建水、富美建水、幸福建水、奮進建水，推動高質量發(fā)展步伐走得更穩(wěn)更實更好。
（《小康》·中國小康網 獨家專稿）
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