黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖。科技現代化是中國式現代化的重要內容和戰略支撐。二十大報告明確提出科技現代化的戰略目標，即“到2035年，實現高水平科技自立自強，進入創新型國家前列；建成教育強國、科技強國、人才強國”，并專章擘畫加快建設科技強國新藍圖，強調“必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略”。面對二十大賦予新時代科技現代化的新使命，需要緊盯建設科技強國的目標任務和重大部署，深刻認識我國科技發展面臨的國際國內新環境和時代發展新要求，準確把握黨中央關于科技強國建設新的戰略任務、新的戰略重點、新的戰略舉措，努力讓科技創新這個“關鍵變量”成為高質量發展“最大增量”，奮力譜寫科技發展新華章。

 

深刻認識國際國內新環境和時代發展新要求

 

當今世界，百年未有之大變局加速演進與世紀疫情交織，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整；世界經濟復蘇乏力，全球性問題加劇，世界進入新的動蕩變革期；我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。對此，需要深刻認識科技發展新趨勢，深入研判全球科技新局勢，深度分析我國創新驅動發展面臨的新挑戰新要求。

 

一是深刻認識新科技革命和產業變革新趨勢新特點。

 

科學技術是人類進步文明的基石，也是決定世界經濟政治大格局的關鍵因素。近代科學誕生以來，已經發生了5次科技革命，對人類社會的發展進程產生了深遠的、革命性的影響，從根本上改變了全球政治經濟格局。

 

新一輪科技革命加速演進，可能在信息科學與技術、生命科學與技術、物質科學與技術、材料科學與技術、深空及深海探測科學與技術等領域孕育重大突破，在解決基礎性、公共性等科技問題過程中也將取得重要突破。

 

科技革命帶動產業變革突飛猛進，傳統產業得到革命性重塑，新興產業不斷涌現、未來產業孕育發展。信息技術不斷突破推動云計算、大數據、人工智能等產業飛速發展；能源、材料、先進制造等新興技術助推全球相關領域產業革命加速興起；生命健康和醫療衛生新技術新方法加速走向臨床應用；應對新冠肺炎疫情也加快了全球經濟數字化轉型。

 

在全球科技和產業競爭中，發達國家創新優勢依然明顯，而新興經濟體的崛起也成為新技術革命重塑全球創新格局的重大特征。我國必須準確研判全球科技創新發展趨勢，高度聚焦世界科技最前沿，直面我國科技發展存在的短板和不足，科學規劃科技強國建設路徑。

 

二是深刻認識國際競爭的新變化新特征。

 

人類社會處在重要歷史轉折點，世界政治經濟格局重塑、國際分工體系調整重構全球技術鏈、產業鏈、供應鏈和價值鏈。當前及今后一個時期，大國關系、世界政治經濟形勢充滿不確定性、難以預測性和特殊復雜性。

 

技術創新能力比拼是影響國際競爭關系的關鍵因素，科技競爭也將長期成為大國戰略競爭的新焦點。未來，國際科技競爭將主要體現在新興基礎和前沿技術、技術平臺和標準、人員交流以及重點領域科技合作等方面。同時，全球科技版圖將出現碎片化現象，全球科技格局也將逐漸呈現集團化、區域化、聯盟化特征。

 

面對風險挑戰，亟需加強科技領域前瞻研判，采取積極應對措施，提升對外部壓力的應對能力，加強對科技領域多年沉淀問題和新暴露問題的解決能力。

 

三是深刻認識創新驅動發展面臨的新挑戰新要求。

 

我國成為具有重要國際影響力的科技創新大國，正向著世界科技強國宏偉目標闊步前進。然而，必須清醒認識到在促進科技發展和科技促進發展方面，我國科技創新總體能力還不足以支撐高水平科技自立自強的要求。

 

在促進科技發展方面，我國基礎研究短板突出、重大原創成果仍然缺乏；基礎技術領域核心裝備嚴重受制于人，關鍵核心技術“卡脖子”問題嚴重；科技人才隊伍的規模可觀，但仍存在一定的結構性矛盾。

 

在科技促進發展方面，中國經濟穩中向好、長期向好的趨勢沒有改變，但發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨。區域發展極化、產業發展“卡脖子”問題突出、人口老齡化、收入差距、碳達峰碳中和等問題對我國科技創新提出一系列新要求。

 

準確把握建設科技強國新的戰略任務

 

黨的二十大指出“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”，強調“要堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動”，并明確提出完善科技創新體系、加快實施創新驅動發展戰略、深入實施人才強國戰略等建設科技強國相關新的戰略任務。