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位于留壩縣紫柏街道小留壩村的樓房溝精品民宿(資料照片)。 受訪者供圖
本報記者 楊露雅
如今，在留壩，閑置的農房、宅基地通過規范交易“變身”特色民宿，村民收入不斷提高;大片林地種上中藥材，“森林糧庫”持續壯大，為鄉村產業發展拓展空間……農村產權流轉交易就像一座橋梁，連接農戶期盼與市場機遇，讓農村資源“變現”。
近年來，留壩縣緊抓全國農村產權流轉交易規范化整縣試點機遇，構建符合留壩實際的農村產權流轉交易運行機制，有效打通農村資產、資源、資金轉化通道，有力推動集體經濟壯大和群眾增收致富。
林下“生金” 生態富民
2月14日，在留壩縣馬道鎮龍潭壩村的山坡上，黑色地壟整齊排列，西洋參幼苗在樹木的“庇護”下長勢喜人。
“這片林地大約500畝，過去一直閑置。去年，新賓滿族自治縣裕豐農業科技有限公司流轉承包了這片林地，開始種植西洋參。村民不僅每年能拿到林地流轉費和分紅，還能在公司務工，收入大大提高。”龍潭壩村黨支部書記信清偉說。
龍潭壩村擁有豐富的林地資源和良好的生態環境，為林下中藥材種植提供了得天獨厚的自然條件。去年，在留壩縣農村產權流轉交易中心的“牽線”下，龍潭壩村分別與新賓滿族自治縣裕豐農業科技有限公司和漢中秦巴藥之源中藥材有限公司簽訂合同，共流轉了1000余畝林地種植中藥材，村集體收益預計增加20余萬元，帶動周邊29戶農戶務工增收。
“過去村民也會零星種一些中藥材，但不成規模，也賺不了多少錢。如今，在企業的帶動下，大家干事創業的熱情特別高，不少村民自發種植中藥材，一些外出打工的人也返鄉創業了。”信清偉說。
留壩縣立足資源稟賦，近年來大力發展豬苓、西洋參、淫羊藿等林下中藥材種植，并出臺一系列產業獎補政策，完善產業發展基礎配套設施，通過“企業+集體+農戶”的形式，集約化、規模化發展中藥材產業。
2024年，留壩縣發展林下中藥材產業4.65萬畝，產量達1.96萬噸，生產總值超4.8億元，實現了林下“生金”。
民宿“出圈” 產業興旺
蛇年春節，留壩縣紫柏街道小留壩村的樓房溝精品民宿十分熱鬧，不少城市家庭選擇在這里度過一個別樣的假期。
“春節假期我值班，負責接待客人、做飯、打掃衛生等工作，讓游客在這里感受鄉村慢生活的美好。”民宿管家夏瑩告訴記者，在這里上班，不僅收入提高了，還能接觸到天南海北的客人，增長見識，感覺日子過得充實、快樂。
如今，小留壩村的民宿是許多人向往的“詩和遠方”，也點亮了村民的致富夢。
2018年前后，小留壩村開始與北京隱居鄉里團隊合作，將11處舊宅基地收歸村集體所有，統一改造為精品民宿，既解決了農村宅基地“騰退難”的問題，又盤活了農村閑置資源，實現村級集體資產保值增值。
“樓房溝精品民宿開業至今，村集體累計流水分成超過300萬元，村集體經濟持續發展壯大。”小留壩村監委會主任李和平介紹，村上還鼓勵群眾利用閑置院落發展農家樂，在家門口增收。
目前，留壩縣累計發展民宿182家、農家樂122家，培訓民宿管家386人，帶動就業創業1900多人。
摸清底數 精準施策
2月6日，留壩縣農村資源資產運營服務有限公司門口的大屏幕上，滾動播放著當地的林地、閑置農房等信息，除了其地理位置、周邊環境、資產類型、資產權屬等內容，還有擬開發建議。
“這個老房子過去是玉皇廟鎮供銷社所在地。結合當地的自然風光和人文特色，以及現有建筑和土地資源，我們計劃將其打造成一處集住宿、休閑、文化體驗于一體的高端民宿。目前已有客戶在網上看到相關消息，和我們對接。”留壩縣農村資源資產運營服務有限公司總經理劉駿介紹，他們堅持市場理念，讓農村閑置資產在公開平臺上掛牌、流通、競價，推動閑置資產與產業發展有效匹配。
2021年，留壩成立留壩縣農村產權流轉交易中心，形成縣鎮村三級流轉交易架構體系，實現經營(使用)權規范確權頒證，農村產權規范流轉交易成效初步顯現。
“公司成立之初，我們便啟動了留壩縣生態資源資產運營管理大數據平臺建設，全面摸清生態資源數量分布、質量等級、權益歸屬、保護開發等情況。截至目前，全縣共摸排登記資源資產4300余處，整合‘資源包’近300個。同時，我們實行統一數字化管理、開發、招商，為加快資源資產價值轉化提供基礎保障。”留壩縣兩山生態資源資產經營(集團)有限公司總經理張富佳介紹，資源資產不僅包括山、水、林、田、湖、草等自然資源，以及適合集中經營的農村宅基地、集體經營性用地、農房、古村、古鎮、老街等資源，還包括國家地理標志認證及地理標志集體商標等生態品牌。
目前，留壩已分步驟分階段摸清了山林、土地、農房、閑置小學、閑置魚塘、閑置基地等的底數，全縣75個村社集體資產總額達3.96億元。
與此同時，留壩持續加強農村產權交易市場體系建設，在提升服務能力、規范交易監管等方面多點發力，推動農村“沉睡資源”向“活躍資本”轉變，有效激活農村資源要素潛能，有力推動了集體和農民“雙增收”。
編輯：齊少
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