被告人吳亦凡強奸、聚眾淫亂案一審宣判
來源：北京朝陽法院
2022年11月25日上午，北京市朝陽區人民法院一審公開宣判被告人吳亦凡強奸、聚眾淫亂案，對被告人吳亦凡以強奸罪判處有期徒刑十
習近平總書記在浙江考察時強調，要堅持好發展好新時代“楓橋經驗”，堅持黨的群眾路線，正確處理人民內部矛盾，緊緊依靠人民群眾，把問題解決在基層、化解在萌芽狀態。黨的二十大報告指出，在社會基層堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機制。在強國建設、民族復興的新征程上，我們要始終堅持以人民為中心的發展思想，善于發動群眾、依靠群眾，堅持好發展好新時代“楓橋經驗”，不斷發揮“中國之治”新優勢。
經過不同歷史時期的實踐檢驗，“楓橋經驗”的內涵和外延不斷拓展，日益成為貫徹黨的群眾路線的生動實踐和正確處理新形勢下人民內部矛盾的有效方法，展現出跨越時空的強大生命力和旺盛活力。早在上世紀60年代，浙江省諸暨市楓橋鎮的干部群眾在基層社會治理實踐中創造出“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”的“楓橋經驗”。毛澤東同志了解“楓橋經驗”后，親筆批示：“要各地仿效，經過試點，推廣去做”。習近平同志在浙江工作期間，高度重視“楓橋經驗”，曾先后數十次在各種場合講話中談到“楓橋經驗”，并要求在全省范圍內大力學習、推廣和創新“楓橋經驗”。如今，“楓橋經驗”在實踐中深化拓展，逐步形成了特色鮮明的“堅持和貫徹黨的群眾路線，在黨的領導下，充分發動群眾，組織群眾，依靠群眾解決群眾自己的事情，做到‘小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交’”的新時代“楓橋經驗”。
2023年5月26日，“徽商義警”張勤波（右）在一家徽商企業走訪，了解其在運營中遇到的問題。新華社記者 翁忻旸 攝
新時代“楓橋經驗”被寫入黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》和黨的二十大報告。“楓橋經驗”在新時代不斷豐富、發展、完善，可以說，新時代“楓橋經驗”更加堅持黨建引領，更加善于運用法治思維，更加突出科技支撐，更加注重社會參與，日益從“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交”的縣域實踐，發展演變為推進基層社會治理現代化的 “中國經驗”和“中國智慧”，為助推中國式現代化營造了更加安定有序的社會環境和治理氛圍。
堅持好發展好新時代“楓橋經驗”，要以黨的領導為首要。習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“推進以黨建引領基層治理”“把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘”。實踐已經反復證明，“楓橋經驗”在實踐推廣過程中，之所以能保持長盛不衰，妥善化解各級各類矛盾，實現基層治理有序、社會安定，最根本的就在于堅持黨的領導，深入貫徹群眾路線，通過強化政治引領、思想引領和組織引領，切實發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用和基層黨員干部的先鋒模范作用。只有始終把黨的領導貫穿到基層治理的每個“觸角”，深入實施“黨建+基層治理四平臺”等建設，切實推動基層黨建與基層治理有機銜接，全面提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力，才能將黨的政治優勢轉化為基層治理的工作效能，真正凝聚起基層治理的強大合力。
堅持好發展好新時代“楓橋經驗”，要以人民至上為核心。馬克思主義作為以人民立場為前提基礎、以人民利益為價值取向的科學理論，人民性是馬克思主義的本質屬性。中國共產黨作為馬克思主義政黨，人民立場是區別于其他政黨的顯著標志。新時代“楓橋經驗”恰恰是在以人民為中心的發展思想指引下創新發展起來的，始終強調尊重人民主體地位和首創精神。隨著我國社會主要矛盾發生變化，人民群眾的需求日益多元化，堅持以人民為中心，一切為了群眾，一切依靠群眾，始終是新時代“楓橋經驗”的根本所在。我們要不斷建立健全矛盾調處機制，加強和改進新時代人民信訪工作，暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，切實推動源頭治理和訴源治理，充分尊重群眾的首創精神，切實調動人民群眾主動性、參與性和積極性，讓人民群眾真正感受到社會治理的溫度和社會治理效能的提升。
堅持好發展好新時代“楓橋經驗”，要以“四治融合”為路徑。堅持自治、法治、德治、智治“四治”融合，最大限度整合社會各種資源、動員社會各方力量，著力構建基層治理新格局。深入推進“自治”，就是要引導廣大人民群眾自覺參與和創新社會治理實踐，形成相信群眾、依靠群眾和發動群眾的良性循環，減少社會摩擦和治理成本。持續推進“法治”，就是要通過完善立法、公正司法、文明執法等舉措，確保良法善治在基層治理中蔚然成風。大力推進“德治”，就是要切實發揮中華民族傳統文化和社會主義核心價值觀春風化雨、潤物無聲的浸潤作用，力爭“以和為貴”“天下無訟”。善于借助“智治”，就是要善于依托大數據、人工智能等技術手段，讓數字信息技術深度嵌入社會治理的方方面面，實現基層治理的數字化、精準化、智能化和智慧化，破解基層治理的“最后一公里”難題。
2023年5月26日，在浙江諸暨電力綜治中心電力調解室，“電力老娘舅”調解員在為群眾進行調解 。新華社記者 翁忻旸 攝
堅持好發展好“楓橋經驗”，要以共建共享為目標。黨的二十大報告提出：“健全共建共治共享的社會治理制度，提升社會治理效能”“建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”。在推進新時代“楓橋經驗”的過程中，要始終堅持黨建引領，始終堅持共建共享，切實讓人民群眾成為改革發展成果的創造者和改革發展成果的享有者。一方面，要堅持重心下移、力量下沉、資源整合，加強黨員領導干部下訪、下沉、接訪等工作，不斷發展壯大群防群治力量，多層面、全覆蓋組織開展平安創建活動，廣泛發動群眾做到決策共謀、發展共建、建設共管、效果共評、成果共享，不斷增強社會治理的協同性、整體性、實效性。另一方面，要加強和改進網格化服務管理，進一步完善網格管理、精細服務、信息支撐的基層治理平臺，努力創造可復制、可推廣、可落地的經驗，切實把中國特色社會主義道路優勢、制度優勢不斷創造性轉化為滿足人民實際需要的社會治理效能。
國之興衰系于制，民之安樂皆由治。面對新形勢新挑戰，我們要發揚好運用好黨的寶貴經驗和智慧，始終堅持好發展好新時代“楓橋經驗”，切實提高風險防范化解的前瞻性、戰略性、系統性，為續寫加強和創新社會治理新篇章、推進更高水平的平安中國建設作出新的更大貢獻。
作者系浙江省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、浙江省委黨校浙江省“八八戰略”創新發展研究院研究員
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