當(dāng)前，世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正在以前所未有的方式展開，我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性明顯上升。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，抓住一切有利時(shí)機(jī)，利用一切有利條件，看準(zhǔn)了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的不確定性。面向未來，保持定力，增強(qiáng)信心，集中精力辦好自己的事情，是我們應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。
2023年6月21日，從景山上向北眺望可以看到鼓樓。新華社記者 李鑫 攝
辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引。實(shí)踐充分證明，堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、科學(xué)的理論指導(dǎo)始終是關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)、黨和人民事業(yè)興衰成敗的根本性問題。“兩個(gè)確立”是新時(shí)代黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革的決定性因素，是黨和人民應(yīng)對(duì)一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。“兩個(gè)確立”作為黨在新時(shí)代取得的重大政治成果，已經(jīng)寫在了新時(shí)代的偉大征程上、寫在了全黨全軍全國各族人民的心坎上，必須倍加珍惜、堅(jiān)定維護(hù)、長期堅(jiān)持。我們要以高度的政治責(zé)任感堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件變化，創(chuàng)造性地提出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段的重大論斷。“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”，與“發(fā)展是硬道理”既一脈相承，又與時(shí)俱進(jìn)。這是在深入分析我國發(fā)展新的歷史條件和階段、全面認(rèn)識(shí)和把握我國現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐歷程以及各國現(xiàn)代化建設(shè)一般規(guī)律的基礎(chǔ)上，作出的一個(gè)具有全局性、長遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性意義的重大判斷。只有以“硬道理”的清醒認(rèn)識(shí)自覺推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，讓創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的，在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的持續(xù)增長，我們才能夠積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來的沖擊挑戰(zhàn)，不斷提高國際競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)國家綜合實(shí)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)和諧安定。
2023年8月29日，在湖北省宜昌市秭歸縣拍攝的三峽朝霞（無人機(jī)照片）新華社發(fā)（鄭家裕攝）
——堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)。穩(wěn)定是發(fā)展的基石，中國是個(gè)14億人口的大國，穩(wěn)定是重中之重。形勢(shì)越復(fù)雜，越要清醒認(rèn)識(shí)到穩(wěn)中求進(jìn)的重要性，必須把“穩(wěn)”和“進(jìn)”作為一個(gè)整體來把握。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，該穩(wěn)的要穩(wěn)住，關(guān)鍵是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定；“穩(wěn)”的重點(diǎn)要放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上，確保增長、就業(yè)、物價(jià)不出現(xiàn)大的波動(dòng)，確保金融不出現(xiàn)區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，做到“大方向要穩(wěn)，方針政策要穩(wěn)，戰(zhàn)略部署要穩(wěn)”。同時(shí)，我們也要深刻認(rèn)識(shí)到，穩(wěn)中求進(jìn)不是無所作為，而是要在把握好度的前提下有所作為，要堅(jiān)持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打；“進(jìn)”的重點(diǎn)要放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放上，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展取得新成效，通過改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整的新進(jìn)展鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局。要充分發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面依法治國，筑法治之基、行法治之力、積法治之勢(shì)，確保我國社會(huì)在深刻變革中既充滿生機(jī)活力又保持井然有序。
——緊緊依靠人民。習(xí)近平總書記在二〇二四年新年賀詞中指出，“人民永遠(yuǎn)是我們戰(zhàn)勝一切困難挑戰(zhàn)的最大依靠。”人民群眾中蘊(yùn)藏著治國理政的智慧和力量，人民擁護(hù)和支持是黨執(zhí)政最牢固的根基。面向未來，我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持走好群眾路線，始終同人民群眾想在一起、干在一起，激發(fā)群眾首創(chuàng)精神，發(fā)展全過程人民民主，充分調(diào)動(dòng)廣大人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代。民生穩(wěn)，社會(huì)穩(wěn)。“保障和改善民生是一項(xiàng)長期工作，沒有終點(diǎn)站，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善良性循環(huán)。”要堅(jiān)持盡力而為、量力而行，兜住、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線。要更加突出就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，織密扎牢社會(huì)保障網(wǎng)，加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。
——實(shí)現(xiàn)高水平安全。國家安全是安邦定國的重要基石，維護(hù)國家安全是全國各族人民根本利益所在。我們黨要鞏固執(zhí)政地位，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，保證國家安全是頭等大事。面向未來，我們必須牢固樹立總體國家安全觀，堅(jiān)持國家利益至上，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事科技文化社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國際安全為依托，維護(hù)各領(lǐng)域國家安全，推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，堅(jiān)決維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，確保國家安全和社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安中國，營造有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的安全環(huán)境，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
——堅(jiān)持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上。人類歷史上，沒有一個(gè)民族、沒有一個(gè)國家可以通過依賴外部力量、跟在他人后面亦步亦趨實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大和振興。那樣做的結(jié)果，不是必然遭遇失敗，就是必然成為他人的附庸。獨(dú)立自主是中華民族精神之魂，是我們立黨立國的重要原則。走自己的路，是黨百年奮斗得出的歷史結(jié)論。要堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，加強(qiáng)全黨全國人民的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，凝聚起無堅(jiān)不摧的磅礴力量。正如習(xí)近平總書記指出，在我們這么一個(gè)有著14億人口的國家，每個(gè)人出一份力就能匯聚成排山倒海的磅礴力量，每個(gè)人做成一件事、干好一件工作，黨和國家事業(yè)就能向前推進(jìn)一步。面向未來，我們要發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)志氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，把握新的偉大斗爭(zhēng)的歷史特點(diǎn)，抓住和用好歷史機(jī)遇，知難而進(jìn)、迎難而上，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，全力戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上各種困難和挑戰(zhàn)，依靠頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開事業(yè)發(fā)展新天地。
世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，“不確定性”仍將是未來發(fā)展面臨的常態(tài)。我們要將其轉(zhuǎn)化為接續(xù)拼搏的信心、動(dòng)力，定力不減、陣腳不亂，放大“時(shí)”與“勢(shì)”的有利因素，堅(jiān)定不移辦好自己的事，努力把一個(gè)個(gè)不確定性因素轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新突破、重塑優(yōu)勢(shì)的階梯，將未來的確定性始終牢牢握在自己手中。
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