11月26日托卡耶夫宣誓就任哈薩克斯坦總統(tǒng)
11月26日，哈薩克斯坦當(dāng)選總統(tǒng)托卡耶夫在首都阿斯塔納出席就職典禮。 新華社發(fā)（哈薩克斯坦總統(tǒng)府供圖） 新華社阿斯塔納11月26日電 哈薩克斯坦當(dāng)選總統(tǒng)
中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行。會議全面總結(jié)2024年經(jīng)濟工作，深刻分析當(dāng)前經(jīng)濟形勢，系統(tǒng)部署明年經(jīng)濟工作，強調(diào)做好明年經(jīng)濟工作的關(guān)鍵在抓落實，要“強化正向激勵，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力”。這要求充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，更好凝聚推動高質(zhì)量發(fā)展的合力，確保黨中央各項決策部署落到實處。
正向激勵是相對于負向激勵的一個概念，是指采取正面的激勵措施，以激勵、褒揚等方式為主，激發(fā)個體或集體的積極性、主動性和創(chuàng)造性。中央經(jīng)濟工作會議提出強化正向激勵，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，有著深厚的理論邏輯、歷史依據(jù)和現(xiàn)實基礎(chǔ)。
這是2024年10月16日拍攝的福建省漳州市東山縣澳角村（無人機照片）。新華社記者 姜克紅 攝
（一）強化正向激勵的理論邏輯
唯物辯證法認為，事物的發(fā)展是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果。內(nèi)因是事物發(fā)展的根據(jù)，外因是事物發(fā)展的條件，外因通過內(nèi)因起作用。強化正向激勵，就是通過外部條件的改善，激發(fā)干部群眾的積極性和創(chuàng)造力，推動他們更好干事創(chuàng)業(yè)。這體現(xiàn)了唯物辯證法關(guān)于內(nèi)外因相互作用的原理。
歷史唯物主義認為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會進步的根本力量。強化正向激勵、激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，就是為了充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，讓他們成為推動社會進步的重要力量。
此外，馬克思主義哲學(xué)還強調(diào)人的全面發(fā)展，認為人的全面發(fā)展是社會發(fā)展的最終目標(biāo)。強化正向激勵、激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，正是為了實現(xiàn)人的全面發(fā)展，讓他們在工作中不斷成長、進步，從而激發(fā)人的潛能和創(chuàng)造力，推動社會歷史的進步和發(fā)展。
（二）強化正向激勵的歷史依據(jù)
重視和加強干部隊伍建設(shè)，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨在長期的革命和建設(shè)實踐中，一直重視干部隊伍的激勵與建設(shè)，形成了許多有效的激勵方法和經(jīng)驗。如通過樹立榜樣、表彰先進、給予物質(zhì)和精神獎勵等方式，激發(fā)廣大黨員干部和人民群眾的積極性和創(chuàng)造力。
黨的十八大以后，改革進入全面深化階段，黨中央對建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍提出新的要求，干部激勵政策及激勵體系建設(shè)也進入創(chuàng)新時期。比如，黨和政府明確提出堅持嚴管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，建立激勵機制和容錯糾錯機制，旗幟鮮明為那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。這些舉措為當(dāng)前強化正向激勵、激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力提供了重要的歷史依據(jù)和經(jīng)驗借鑒。
（三）強化正向激勵的現(xiàn)實基礎(chǔ)
當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中，面臨著諸多挑戰(zhàn)和機遇。在這一關(guān)鍵時期，要推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就需要增強廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，立足崗位，拼搏進取。因此，強化正向激勵，激發(fā)干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，是應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜形勢、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要。
同時，隨著我國改革進入深水區(qū)，改革的難度和復(fù)雜性不斷增加。為了推動改革取得更大突破，需要廣大干部群眾勇于擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新。而強化正向激勵，通過表彰先進、樹立典型等方式，可以激發(fā)干部群眾的干事創(chuàng)業(yè)熱情，鼓勵他們在改革中積極探索、大膽嘗試，為進一步全面深化改革注入新的活力和動力。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，干部群眾對于尊重、認可和實現(xiàn)自我價值的需求日益增強。要依據(jù)干部多樣化的合理訴求，實現(xiàn)精神性因素、榮譽性因素等激勵性因素間的系統(tǒng)集成，發(fā)揮激勵因素的合力作用，推動激勵機制的健全。
貫徹落實好中央經(jīng)濟工作會議提出的強化正向激勵、激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力這一要求，需要從多方面發(fā)力。
2024年3月9日，在貴州省岑鞏縣注溪鎮(zhèn)周坪村，駐村干部（中）走訪群眾。新華社發(fā)（胡攀學(xué) 攝）
（一）獎勵制度要健全
建立健全獎勵制度是強化正向激勵的基礎(chǔ)。完善的獎勵制度能夠明確行為導(dǎo)向，營造積極進取的組織氛圍，清晰地向干部群眾傳達組織所倡導(dǎo)的行為和價值觀，強化正向激勵，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。
為了有效實施和強化正向激勵，必須制定公正透明的獎勵政策，要堅持公平、公正、公開的原則，建立科學(xué)合理的考核評價體系。對干部群眾的工作表現(xiàn)進行客觀評價，確保正向激勵的準確性和有效性。此外，強化正向激勵必須注重實效。要建立完善的監(jiān)督和評估機制，密切關(guān)注正向激勵的實施效果，不斷優(yōu)化正向激勵機制，讓正向激勵真正激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情，為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
（二）績效考核與反饋要到位
注重績效考核與反饋是強化正向激勵的重要手段。通過科學(xué)、公正的績效考核，可以準確評估干部群眾的工作表現(xiàn)，為強化正向激勵提供有力依據(jù)。同時，及時的反饋機制能夠讓干部群眾了解自己的優(yōu)點和不足，從而有針對性地改進工作，進一步提升工作績效。這種績效考核與反饋的結(jié)合，不僅能夠激發(fā)干部群眾的工作積極性，還能夠促進組織內(nèi)部的良性競爭。
抓好績效考核與反饋環(huán)節(jié)，要明確考核標(biāo)準，結(jié)合組織目標(biāo)和個人職責(zé)，制定清晰、具體的績效考核指標(biāo)，定期對干部群眾進行客觀、公正的績效考核；要采取多樣化的考核方法，如360度反饋、關(guān)鍵績效指標(biāo)（KPI）等，以全面、客觀地評估干部群眾的工作表現(xiàn)，為獎勵和晉升等提供必要依據(jù)；在考核過程中，要盡量避免主觀偏見和人為因素干擾，確保考核及其結(jié)果的客觀性和準確性；要建立定期反饋機制，指出干部群眾工作中的優(yōu)點和不足，并提供改進建議，讓干部群眾及時了解自己的工作表現(xiàn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，明確改進方向。
（三）表彰和宣傳要及時
表彰和宣傳是強化正向激勵的必要環(huán)節(jié)。榜樣的力量是無窮的。要通過表彰優(yōu)秀干部群眾，樹立可親可敬可學(xué)的身邊榜樣，激發(fā)干部群眾的競爭意識和進取心，形成比學(xué)趕超的良好氛圍。同時，通過宣傳優(yōu)秀事跡和成果，可以增強組織的凝聚力和向心力，提升干部群眾的歸屬感、成就感和榮譽感。這種表彰和宣傳的雙重作用，有助于構(gòu)建積極向上的組織文化，進一步強化正向激勵的效果。
基于強化正向激勵，加強表彰和宣傳工作要抓好以下幾點：一是明確表彰標(biāo)準。要結(jié)合組織目標(biāo)和崗位職責(zé)，制定清晰具體的表彰標(biāo)準，增強表彰的權(quán)威性和公信力。二是嚴格評選程序。遵循公平、公正、公開的評選程序，通過多輪評審、公示等環(huán)節(jié)，確保表彰對象的真實性和代表性，形成崇尚先進、學(xué)習(xí)先進的良好氛圍。三是加強宣傳的廣度和深度。要通過宣傳欄、內(nèi)部通訊、官方網(wǎng)站、社交媒體等多種渠道和形式，廣泛傳播表彰信息，提升表彰的社會認知度和美譽度。四是加強教育引導(dǎo)。通過生動、具體的案例展示，深入挖掘表彰對象的優(yōu)秀事跡和成果，增強宣傳的感染力和說服力，引導(dǎo)干部群眾樹立正確的價值觀和職業(yè)觀，增強他們的責(zé)任感和使命感，為干事創(chuàng)業(yè)提供強大的精神動力。
中央經(jīng)濟工作會議提出要強化正向激勵、激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，為高質(zhì)量發(fā)展全面推進中國式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指引。我們要多措并舉強化正向激勵，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成合力效應(yīng)，著力推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
（作者單位：南京大學(xué)馬克思主義學(xué)院）
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