個人養老金制度啟動實施
25日，人力資源社會保障部宣布 個人養老金制度啟動實施 在北京、上海、廣州、西安、成都等36個先行城市或地區 可通過國家社會保險公共服務平
“加快農業農村現代化步伐，推動農業基礎更加穩固、農村地區更加繁榮、農民生活更加紅火，朝著建設農業強國目標扎實邁進”。12月17日至18日，中央農村工作會議在北京召開。會議傳達學習了習近平總書記對做好“三農”工作的重要指示。習近平總書記的重要指示充分肯定了今年“三農”工作取得的成績，對做好2025年“三農”工作提出明確要求，科學指引“三農”工作從戰略上布局、在關鍵處落子，具有很強的政治性、思想性、指導性、針對性。奮進新征程，我們必須深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和重要指示精神，以高度的政治自覺堅決抓好貫徹落實，進一步深化農村改革，扎實推進鄉村全面振興，為加快建設農業強國而努力奮斗。
2024年，我國各地區各部門嚴格落實耕地保護和糧食安全責任，克服較為嚴重的自然災害等不利影響，持續抓好糧食生產工作，全年糧食再獲豐收。國家統計局數據顯示，全國糧食總產量14130億斤，比2023年增加221.8億斤，增長1.6%，在連續9年穩定在1.3萬億斤以上的基礎上，首次邁上1.4萬億斤新臺階。農民收入穩步增長，農村社會和諧穩定，為鞏固和增強經濟回升向好態勢、持續推動高質量發展提供了有力支撐，也為穩定全球糧食市場、維護世界糧食安全作出了積極貢獻。這些成績來之不易，是以習近平同志為核心的黨中央堅強領導的結果，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是14億中國人民團結一心、艱苦奮斗的結果，我們要倍加珍惜，不斷鞏固和拓展。
2024年9月22日，在黑龍江省重要糧食產區哈爾濱市方正縣的稻田中，農機開啟“黑龍江秋收第一鐮”作業（無人機照片）。新華社記者 王松 攝
加強黨對“三農”工作的全面領導
辦好農村的事情，實現鄉村振興，關鍵在黨。新發展階段“三農”工作更加復雜，新情況新問題很多，這要求我們必須加強和改善黨對“三農”工作的領導，切實提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，確保黨始終總攬全局、協調各方，提高新時代黨領導農村工作的能力和水平。一是完善黨對農村工作領導體制機制和工作機制。要健全黨委全面統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制，建立實施鄉村振興戰略領導責任制，實行中央統籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，黨委和政府一把手是第一責任人，五級書記抓鄉村振興，特別是縣委書記要把主要精力放在“三農”工作上，當好鄉村振興的“一線總指揮”。二是建強農村基層黨組織，切實發揮戰斗堡壘作用。農村基層黨組織是農村各個組織和各項工作的領導核心，以提升組織力為重點，把農村基層黨組織建好建強，增強組織功能，突出組織引領，強化數字賦能，把農村基層黨組織建設成為扎實推進鄉村全面振興的堅強戰斗堡壘。三是建設一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興干部隊伍，吸引包括致富帶頭人、返鄉創業大學生、退役軍人等在內的各類人才在鄉村振興中建功立業。要選派一批優秀干部到鄉村振興一線崗位，把鄉村振興作為培養鍛煉干部的廣闊舞臺，對在艱苦地區、關鍵崗位工作表現突出的干部要優先重用。
堅決扛牢保障國家糧食安全重任
糧食安全是“國之大者”。我國有14億多人口，每天一張嘴，就要消耗70萬噸糧、9.8萬噸油、192萬噸菜和23萬噸肉。面對如此龐大的消費需求，十幾億中國人不能靠買飯吃、找飯吃過日子，不能把糧食安全的保障寄托在國際市場上。否則，一有風吹草動，就要陷入被動。黨的十八大以來，習近平總書記從世情國情糧情出發，提出“確保谷物基本自給、口糧絕對安全”的新糧食安全觀，指引我國糧食安全工作取得歷史性成就、發生歷史性變革，走出了一條中國特色糧食安全之路。我國以占世界9%的耕地、6%的淡水資源，養育了世界近1/5的人口，從當年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好，有力回答了“誰來養活中國”的問題。
糧食產量何以再創新高？從耕地來看：2024年糧食播種面積比2023年增加525.8萬畝，且耕地質量提升速度加快，農田基礎設施改造穩步推進，中央財政提高了對高標準農田建設的補助標準。從農業科技來看：2024年農業科技進步貢獻率超過63%，糧食生產全程機械化發展達到新高度，實施糧油等主要作物大面積單產提升行動，護航糧食增產。從農民積極性來看，得益于政策扶持和市場價格相對穩定，農民種糧收益得到保障，很大程度上穩定了糧食產能，確保了全年糧食的增產豐收。綜合來看糧食增產的趨勢具有一定的可持續性。但不容忽視的現實是，受資源環境約束加劇、農業生產成本上漲、糧食供需形勢等多重影響，糧食穩產增產面臨嚴峻挑戰，我們必須采取更加積極有效的措施來保障糧食生產的長期可持續性，正如此次中央農村工作會議在部署2025年重點任務時將“堅決扛牢保障國家糧食安全重任”放在重要位置。
14億多人口的中國，任何時候都必須自力更生保自己的飯碗。要毫不動搖地堅持以我為主、立足國內、確保產能、適度進口、科技支撐的國家糧食安全戰略，確保谷物基本自給、口糧絕對安全，依靠自己力量把中國人的飯碗端穩端牢。堅持把保障糧食和重要農產品穩定安全供給作為農業強國建設的頭等大事，必須要牢牢守住18億畝耕地紅線，嚴格耕地占補平衡管理，堅決遏制“非農化”、有效防止“非糧化”，高質量推進高標準農田建設，強化耕地保護和質量提升，增強糧食和重要農產品供給保障能力。堅持農業科技自立自強，推進農業科技力量協同攻關，加快科技成果大面積推廣應用，因地制宜發展農業新質生產力，用物聯網、大數據等現代信息技術發展智慧農業，利用互聯網新技術對傳統產業進行全方位、全鏈條改造，提高全要素生產率。健全糧食生產支持政策體系，啟動實施中央統籌下的糧食產銷區省際橫向利益補償，讓種糧有利可圖，激發農民種糧熱情和主產區抓糧積極性。完善農產品貿易與生產協調機制，推動糧食等重要農產品價格保持在合理水平。樹立大食物觀，構建多元化食物供給體系，全方位、多途徑開發食物資源，滿足人民群眾對食物品種豐富多樣、品質營養健康的消費需求。
2024年12月4日拍攝的岱山現代農業產業園。新華社記者 周佳誼 攝
推動學習運用“千萬工程”經驗走深走實
中央農村工作會議多次提到“千萬工程”，黨的二十屆三中全會明確提出，運用“千萬工程”經驗，健全推動鄉村全面振興長效機制。“千萬工程”是習近平總書記在浙江工作時親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策。20多年來，浙江省委、省政府堅持“一張藍圖繪到底”，持之以恒抓落實，從“千村示范、萬村整治”到“千村精品、萬村美麗”再到“千村引領、萬村振興”，浙江鄉村面貌發生深刻變化，為全國推進鄉村全面振興提供了實踐樣板。
2024年中央一號文件首次把“千萬工程”作為典型案例寫入標題，肯定了“千萬工程”在鄉村全面振興中的普遍意義。學習運用“千萬工程”經驗不能照貓畫虎，不能脫離實際搞“一刀切”。必須緊密結合自身實際，從農民群眾反映強烈的突出問題入手，找準抓什么，明確怎么抓，循序漸進，創造性開展工作，集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事，不斷取得鄉村振興的階段性成果，讓農民群眾有更加充實的獲得感、幸福感、安全感。一是聚焦“宜居”。持續改善農村水電路氣房訊等條件，深入實施農村人居環境整治提升行動，集中力量抓好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，優先建設既方便生活又促進生產的項目，讓農民就地能夠過上現代文明生活。二是聚焦“宜業”。加強鄉村產業規劃引領，做好“土特產”大文章，擴大特色產業規模，提高特色產品附加值。加快填補農產品加工業“洼地”，縱深延伸產業鏈，拓寬農業增值增效空間，同時保障供給鏈，滿足不同區域、不同層次消費者多元化個性化需求。三是聚焦“和美”。鄉村建設既要見物也要見人，既要“塑形”也要“鑄魂”，既要實現物質富足，也要實現精神富有，物質文明和精神文明“兩手抓”。推進鄉風文明建設，堅持用通俗易懂、基層群眾易接受的方式普及宣傳教育，完善鄉村公共文化服務體系，培育農村社會好風尚。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，讓農村既充滿活力又穩定有序。
號角已經吹響，征程就在腳下。我們要深入學習貫徹落實好中央農村工作會議精神，抓住歷史契機，順勢而為，乘勢而上，以更大的決心、更堅定的目標、更有力的舉措，著力推動農業基礎更加穩固、農村地區更加繁榮、農民生活更加紅火，推動農業農村發展再創新輝煌，不斷開創“三農”工作新局面！
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