高通脹給美國“黑五”蒙上陰影：所有商品都漲價了
“選購假日禮物的挑戰越來越大，因為所有商品都漲價了！”美國北卡羅來納州居民瑪麗·萊夫勒的感慨代表了不少工薪階層的心聲。居高不下的通脹
中國經濟導報、中國發展網訊 倪珺 2024上海兩會期間，上海市人大代表、自然堂集團（原伽藍集團）公共事務總經理陳娟玲提交了一份《關于加強化妝品行業專利知識產權創新與保護的建議》議案。
今年的《政府工作報告》中明確指出要著力釋放消費潛力。近年來，上海把恢復和擴大消費擺在優先位置，持續推進國際消費中心城市建設。尤其是上海“十四五”規劃指出要構建“3+6”新型產業體系，其中時尚消費品是未來發展的六大重點產業之一。
化妝品行業一直走在時尚消費品產業的前沿。陳娟玲指出，原料作為推動化妝品行業發展的核心動力，原料短板是掣肘中國化妝品品牌做大做強的最大障礙之一，化妝品原料開發所屬也是交叉學科領域，包括微生物學、發酵工程、植物學、應用化學等。但是，化妝品原料技術、配方技術、測評技術等相關的創新技術在進行專利申請和專利審查過程中，化妝品應用技術領域技術專利的國際專利分類（IPC）、洛迦諾分類號（LOC）大部分均不在預審服務分類號分類的清單內，導致化妝品領域專利從申請到審查授權通過的周期較長，對于化妝品行業這個新產品和新技術迭代特別迅速的行業來說，對于本土企業的創新技術知識產權保護偏弱。
以奉賢東方美谷核心成員自然堂集團為例，其特別重視化妝品基礎研發投入，已申請化妝品相關的發明專利239篇，已經授權96篇。其中，已授權發明專利從提交申請到獲得授權通過的平均周期為4年。而在自然堂集團申請的專利中，其所屬的國際專利分類（IPC）/洛迦諾分類號（LOC）大部分不在上海市享有優先審查的專利預審服務分類號分類的清單內。
對此，陳娟玲在議案中提出了三條建議：
一、完善化妝品專利申請分類標準。當前，化妝品領域的專利分類標準與實際創新需求存在脫節。上海市知識產權局可對IPC和LOC分類進行修訂，增加針對化妝品行業技術領域中涉及原料技術、配方技術、測評技術等創新領域的分類，尤其是在專利預審服務分類號新增符合實際需求的分類類目；組建由化妝品行業從業者、專業學者和政府代表組成的專業工作組，負責梳理并提出與化妝品原料技術相關的專業分類建議；吸收國際相關經驗，參考國外先進技術分類標準，使我國專利分類與國際接軌，為企業在國際市場的競爭提供更多保障；在修訂過程中廣泛聽取企業、研究機構等各方面的意見，確保分類標準既符合實際創新需求，又得到了廣泛認可。
二、優化專利申請審查流程。對化妝品領域的專利申請，采用更為簡捷的審查流程和程序，提高審查效率。可嘗試引入人工智能等技術手段，用于技術流程操作上，充分發揮科技在知識產權保護中的作用，提高審查效率；針對化妝品領域特點，制定更為靈活的審查標準，或者相對應的特殊審查標準，充分考慮產品和技術的創新性，并更加符合行業實際，避免因審查過程時間過長而影響行業創新步伐；為化妝品領域的專利申請設立加急審查通道，縮短審查周期，提高知識產權保護效率。
三、引入領域專家優化專業評審團隊。在專利審查機構中設立專門的化妝品領域崗位，建立針對化妝品原料技術的專業評審團隊，并對其進行系統培訓，提高其對化妝品領域創新的理解性和敏感性，確保審查工作更為專業化；邀請化妝品領域的企業研發專家代表、行業領域專家參與審查流程，設立專門的部門或組織，提高專利審查的專業性和效率。
另外，作為上海“3+6”新型產業體系中十分重要的化妝品行業，在面臨專利審查資源有限的情況下，政府應給予化妝品行業優先權，避免出現不同行業專利審查資源擠兌的問題。
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