中國發(fā)展網(wǎng)訊 記者繆曉琴報道 為深化科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,上海市人力資源和社會保障局近日出臺《關于支持事業(yè)單位專業(yè)技術科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè) 加速科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的實施意見》(簡稱“雙創(chuàng)十五條”),面向高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構等事業(yè)單位的科研人員,構建以“四類形式+兩類崗位”為核心的“四體兩翼”支持體系,系統(tǒng)打通院企、校企人才流動通道,推動科技成果高效轉(zhuǎn)化。
“雙創(chuàng)十五條”聚焦離崗創(chuàng)業(yè)、兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)、派出合作及引進企業(yè)人才四類形式,鼓勵事業(yè)單位設立“創(chuàng)新崗”與“流動崗”兩類崗位,強化有組織科研與分類監(jiān)管,全面激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
離崗創(chuàng)業(yè):支持力度更大,機制更靈活
政策明確支持科研人員開展“3+3”長周期、高價值創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。首次離崗期滿若未實現(xiàn)盈利,可回原單位轉(zhuǎn)為兼職創(chuàng)新,回崗時間不計入離崗期限。設立“離崗創(chuàng)業(yè)暫緩期”與“關鍵創(chuàng)業(yè)節(jié)點”延展機制,保障科研人員潛心創(chuàng)業(yè)。離崗期間,科研人員可在原單位或所在企業(yè)申報職稱,不占原單位崗位結(jié)構比例;返崗時如無空缺崗位,可暫時突破崗位總量聘用,實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
兼職創(chuàng)新與在職創(chuàng)業(yè):充分放權,激發(fā)潛能
明確科研人員在完成本職工作的前提下,經(jīng)單位同意可兼職創(chuàng)新或在職創(chuàng)辦企業(yè)。兼職人員可在人事關系所在單位或兼職企業(yè)參加職稱評審與項目申報,不占原單位結(jié)構比例。政策同步完善兼職人員考核機制,破解評價難題,支持人才在多元平臺發(fā)揮價值。
派出合作:規(guī)范管理,強化協(xié)同
要求事業(yè)單位、派出人員與合作企業(yè)簽訂三方協(xié)議,厘清各方權責,保障派出人員享有報酬、獎金、股權激勵等權益。事業(yè)單位可對完成或轉(zhuǎn)化職務科技成果的人員給予獎勵,相關支出不受績效工資總量限制,從機制上強化對企業(yè)技術創(chuàng)新的源頭支持。
引進企業(yè)人才:設崗引智,推動對接
鼓勵事業(yè)單位設立“項目經(jīng)理人”“技術經(jīng)理人”“轉(zhuǎn)化服務崗”等創(chuàng)新崗位,人員可優(yōu)先參評科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化高級職稱;同時設立“產(chǎn)業(yè)導師”“企業(yè)教授”等流動崗位,靈活引進企業(yè)人才,不建立人事關系,薪酬由雙方協(xié)商,推動創(chuàng)新成果與現(xiàn)實生產(chǎn)力精準對接。
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