把為民服務落到實處（新時代新征程新偉業·二十大代表這樣帶頭干）
一場雪過后，北方氣溫驟降。一大早，黨的二十大代表、遼寧省遼陽市公安局宏偉分局政委劉娜搓著凍紅的雙手，快步走進宏偉區的化工治安派出所。見到所長王立海和宏
為深入貫徹中央關于推動科技創新與產業融合的決策部署，落實人社部專業技術人才改革上海試點任務，2025上海市專業技術人才和項目對接大會于11月7日在上海展覽中心開幕。大會以“在上海，向世界，創造無限可能”為主題，創新構建“賽會展談”融合模式，面向全市328萬專業技術人才，搭建集交流、培育、競技與成果轉化為一體的高能級平臺，生動詮釋“盡精微而致廣大”的上海專業人才精神。
“雙創十五條”暢通科研人員流動通道
大會發布《關于支持事業單位專業技術科研人員創新創業 加速科技創新與產業創新深度融合的實施意見》（簡稱“雙創十五條”），為高校、科研院所、醫療機構等事業單位科研人員開展創新創業搭建“四體兩翼”支持體系。
新政策在離崗創業方面提供更大彈性，首次離崗期滿未盈利可回崗轉為兼職創新，回崗時間不計入離崗期限，并支持設置“離崗創業暫緩期”與關鍵節點延展機制。在兼職創新與在職創業方面進一步放權，明確不影響本職工作的，單位一般應予同意。在人才引進方面，鼓勵設立“項目經理人”“技術經理人”等創新崗位，促進產學研深度融合。
“以賽促創”構建成果轉化新生態
作為大會亮點之一，第三屆中青年工程師創新創業決賽同步舉行。賽事創新構建“以賽代育、以賽促評、對接轉化、協同創新”四位一體培育模式，設立信息技術、金融科技、“數據要素×”、生物醫藥、高端裝備等八大專業賽道，并增設科技傳播特邀賽道，聚焦元宇宙、Web3.0等前沿方向。
賽事累計吸引1562個項目、6119名專業技術人才參與，舉辦專家講座與政策宣講120場，為126個項目提供一對一專業指導，最終遴選出90個優勝獎與175個入圍獎項目，并通過賽事通道考核認定正高級工程師96名、高級工程師219名。
“雙向互認”構建人才評價新體系
圍繞人社部試點任務，上海加快構建以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價機制。大會發布《上海市境外職業資格證書認可清單（3.0版）》，建立證書發現、遴選評估、動態調整、快速查驗四大機制，形成認可清單139項、急需緊缺清單24項、比照職稱清單41項、互認清單12項，配套分層分類便利保障措施，系統構建與國際接軌的專業技術人才評價體系。
在工程技術領域，重點遴選數字技術、人工智能、綠色建筑等方向證書。國際互認方面實現重要突破，高級職稱人員可直通境外最高級別職業資格，如會計系列副高以上職稱者可直申成為資深公共會計師（FIPA），最多免考13門科目；初、中、高級職稱人員可豁免考試直接申請相應境外職業資格。
大會同期舉辦“3E講壇”，圍繞“雙向互認破冰，銜接國際國內人才評價標準”開展高規格圓桌研討，吸引63萬人次線上線下觀看。
“近悅遠來”生態加速形成
通過“舉薦制”“直通車”等職稱評價新機制，近三年上海新增覆蓋約300個專業的近7000名正高級專業技術人才。2024年全市約4.5萬人參加職稱評審，非公領域占比超60%，約1.5萬人獲得副高以上職稱。通過境外職業資格比照認定機制，225名持證人通過考核認定獲得職稱。
大會面向全球集中發布1344個事業單位高層次專業技術崗位需求。針對成果轉化難點，市人社局牽頭構建政府、專家、企業、創投等多方協同的對接平臺。目前，10余家創投機構已對接300余個項目團隊，達成67項合作意向。（中國發展改革報社記者 繆曉琴）
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