國際識局：時隔12年，美國信用評級再被降！三大原因暴露弊病
中新網8月4日電(林卓瑋)日前，國際評級機構惠譽將美國長期外幣發行人違約評級從AAA下調至AA+。資料圖：國際評級機構惠譽位于紐約的辦公室?！ ∧壳埃笤u級機構(惠譽、標
據杭州市司法局網站10月30日消息，為打造良好的法治化營商環境，杭州市將編制系列重點產業合規指引。
根據目前編制情況，現面向社會各界公開征集《直播電商產業合規指引（征求意見稿）》《生物醫藥產業合規指引（征求意見稿）》的意見建議。反饋意見建議時間為2023年11月6日前。
雖然該《直播電商產業合規指引》（下稱“合規指引”）僅適用于杭州市，但杭州作為國內直播電商產業重鎮，其制定的合規指引，對業界有重要參考和指導意義。
具體來看，合規指引共四十六條，內容涉及主體合規、直播賬號合規、商品及服務合規、直播營銷合規、知識產權合規、消費者權益保護合規、數據合規、稅務合規等多個方面。
對近期引發巨大爭議的“低價協議”，合規指引明確規定，從業者不得要求商家簽訂“最低價協議”。重點內容梳理如下：
直播電商從業者
第五條 直播電商從業者應嚴格把控直播商品的質量，強化對直播選品、直播賣點等環節的審核把關，并做好直播監控，避免主播在直播中發生違法違規行為。
直播電商從業者不得要求商家簽訂“最低價協議”，或采取其他排除、限制競爭的協議、決定或者協同行為，但依法不構成壟斷協議的除外 。
直播電商從業者應公平競爭，不得高薪挖人、虛構數據、片面對比等手段惡性競爭；
直播電商從業者應依法保存直播視頻，保存時間自直播結束之日起不少于三年 。
主播資質
第六條 自然人主播應年滿十六周歲，十六周歲以上但不滿十八周歲的自然人申請成為主播的，應經過監護人同意。
直播電商從業者使用數字人主播的，應確保已經獲得相關權利人的充分授權，與相關主體簽署相關合同，明確各方權利義務，并在直播間添加顯著標識 ，避免公眾混淆或者誤認。
自然人主播從事醫療衛生、財經金融、法律、教育類等需要較高專業水平網絡直播營銷活動的，應取得相應的執業資質，并按相關部門或直播營銷平臺要求進行報備、審查 。
贈品審查
第十五條直播電商從業者應按普通商品的標準審查贈品，不得以侵權或者不合格產品、國家明令淘汰并停止銷售的商品等作為獎品或者贈品。
直播營銷合規
第十六條 直播電商從業者應依法從事網絡直播營銷活動，并堅持正確導向，不得含有宣揚浪費糧食（量大多吃、暴飲暴食等）、誘導過度消費、博眼球、炒作、炫富等內容。
價格合法
第十八條 直播電商從業者應依法審查商品及服務價格，不得存在在商品或服務首頁或者其他顯著位置標示的商品或者服務價格，低于在詳情頁面標示的價格等行為。
直播電商從業者不得通過低價傾銷、價格串通、哄抬價格、價格欺詐等方式濫用自主定價權。
禁止不正當競爭
第二十五條直播電商從業者從事網絡直播營銷活動，應符合《中華人民共和國反不正當競爭法》等規定，不得以虛假或者引人誤解的商品說明、商品標準、實物樣品、現場說明和演示等方式推銷商品或者服務。
不得采用虛構交易、虛標成交量、虛構庫存數據、虛假評論、刪除或屏蔽不利評論、好評前置等方式，誘導消費者非理性消費 ；不得以虛假的“最低價”“優惠價”或者其他欺騙性價格標示銷售商品或者服務 。
直播電商從業者不得采取任何形式虛構或者篡改交易、關注度、瀏覽量、點贊量等數據流量造假，不得采取虛假購買和事后退貨等方式騙取商家的傭金。
謹慎對待代言人責任
第二十六條 主播及其他參與直播的人員以自己的名義或形象對商品、服務作推薦、證明，構成廣告代言人的，應履行并承擔廣告代言人的法律責任和義務 。
保護自有知識產權
第二十八條 直播賬號、直播電商從業者可通過與相關主體簽署合同明確約定賬號各項權利的歸屬，但不得違反法律法規或相關平臺規則。
直播賬號及直播間名稱等商業標識，直播電商從業者可及時采取注冊商標等保護措施，并注意保存實際使用、相關標識形成一定影響力等證據。
直播視頻、直播腳本等通過網絡直播營銷活動產生的作品，直播電商從業者應注意采取電子存證等方式保存原稿及創作和首次發布的時間證據，也可直接向版權登記機構登記。
加強保護老年、未成年消費者權益
第三十三條直播電商從業者應加強保護老年消費者權益 ，不得夸大宣傳、虛構商品或者服務的治療、保健、養生等功能以向老年消費者銷售質次價高的商品或者服務，不得誘導老年消費者購買不符合其需求或明顯超出其需求范圍的保健食品等商品或者服務，應充分保障老年消費者依法退貨權益。
直播電商從業者應加強保護未成年消費者的權益 ，嚴格把控未成年人食品安全，采取必要措施避免未成年消費者支出與其年齡、智力不相適應的款項，應充分保障未成年消費者依法退貨權益。
依法納稅
第三十九條 在本區內開展網絡直播營銷活動的法人、個人和其他組織應依法履行納稅義務 ，確保對各項經濟業務事項的納稅申報、稅款繳納等稅務處理事項符合相關稅收法律法規。
直播電商從業者應明確區分和界定主播的各類收入來源及性質，并依法履行個人所得稅代扣代繳義務 。
法律人士：“最低價協議”或構成縱向壟斷
近期，知名主播李佳琦“低價協議”引發廣泛關注。最新消息是，10月30日下午，上海市市場監督管理局反壟斷辦工作人員回應稱，“反壟斷辦已關注到此事，目前正在調查核實過程中。如果發現違法行為，會進行查處。”
北京市中倫文德律師事務所上海分所合伙人、知識產權部負責人黃陽陽對證券時報·e公司記者表示，擁有高市場占有率的主播，利用其優勢地位訂立“最低協議價”，將構成縱向壟斷。“一般能簽訂這種合同的也只有頭部主播，小主播其實是沒有議價權的?！?span style="display:none">n1O28資訊網——每日最新資訊28at.com
黃陽陽表示，如果要求簽訂“二選一”之類的排他性條款，也構成壟斷。“像李佳琦這種頭部主播如果仍保留“最低協議價”條款，大概率會受到行政處罰?！比绻鞑ス_宣傳是‘全網最低價’，則違反《廣告法》中的禁止絕對性用語，如果是虛構的事實還同時構成虛假宣傳。
具體到此次發布的指引，其不僅涵蓋了包括價格、稅務、贈品、老年人權益保護等直播帶貨最受關注，也最容易引起爭議的環節，同時也對數字人帶貨、數據保護、知識產權保護等行業新動態及重要議題作出了安排。
黃陽陽介紹，該合規指引征求意見稿限制“最低協議價”，行文明顯是參照《反壟斷法》制定的，也就是說如果符合壟斷特征，可以適用《反壟斷法》處理。
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