據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，《芯片戰(zhàn)爭(zhēng)》作者Chris Miller近日發(fā)表評(píng)論文章指出，美國(guó)政府若對(duì)所有進(jìn)口芯片加征關(guān)稅，等同于對(duì)在美銷售的電子產(chǎn)品征收高額稅費(fèi)，可能導(dǎo)致企業(yè)將整個(gè)制造流程轉(zhuǎn)移至海外。他認(rèn)為，美國(guó)應(yīng)聚焦于中國(guó)，而不是全面征稅。
根據(jù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，美國(guó)每年進(jìn)口價(jià)值約300億美元的芯片，主要來(lái)自東南亞地區(qū)。然而，對(duì)這些芯片加征關(guān)稅，未必能促使企業(yè)轉(zhuǎn)向使用美制芯片。目前，美國(guó)幾乎沒(méi)有勞動(dòng)密集型的芯片封裝產(chǎn)能，這類產(chǎn)業(yè)早在20世紀(jì)60年代便逐步遷往亞洲。因此，若實(shí)施全面關(guān)稅政策，企業(yè)可能選擇將更多制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到海外，以平衡成本上升帶來(lái)的壓力。
中國(guó)臺(tái)灣和韓國(guó)制造的芯片在數(shù)量與質(zhì)量上目前難以被替代。對(duì)臺(tái)制芯片征收關(guān)稅，可能推動(dòng)臺(tái)積電加大對(duì)美投資，但晶圓廠建設(shè)需要時(shí)間。如果關(guān)稅政策不設(shè)過(guò)渡期，可能導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)因產(chǎn)品成本上升而陷入衰退。此外，部分關(guān)鍵芯片制造設(shè)備由日本或荷蘭供應(yīng)商提供。若對(duì)這些設(shè)備加征關(guān)稅，將推高美國(guó)本土芯片生產(chǎn)成本，對(duì)本土芯片制造商造成不利影響。
Miller強(qiáng)調(diào)，中國(guó)制芯片在美國(guó)供應(yīng)鏈中的占比不到3%，針對(duì)中國(guó)芯片加征關(guān)稅，遠(yuǎn)比對(duì)所有進(jìn)口芯片加征關(guān)稅更具可操作性。

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