據(jù)美國白宮網(wǎng)站消息,美國總統(tǒng)特朗普于4月2日簽署了一項行政命令,宣布將關(guān)閉從中國免稅運送低價包裹進入美國的貿(mào)易“漏洞”渠道。根據(jù)該命令,從美國東部時間5月2日起,終止對從中國內(nèi)地和中國香港進口的小額包裹的免稅待遇,即取消低值免稅(de minimis)門檻。
外媒報道,美國低值免稅制度原本允許價值低于800美元的進口包裹免征關(guān)稅及進口稅。特朗普此前于2月1日簽署行政令,取消了這一“最低限度”關(guān)稅豁免政策,并對進口自中國的商品加征10%關(guān)稅。然而,由于美國郵政系統(tǒng)面臨技術(shù)性問題,如無法迅速處理巨量包裹以及人手不足等,該政策在實施后不到一周便被暫停。直到2月7日,美國恢復(fù)了針對中國小包裹(價值低于800美元)的免稅門檻,并表示將等到建立足夠系統(tǒng)后全面執(zhí)行新政策。
復(fù)旦大學(xué)美國研究中心副主任宋國友指出,特朗普修改政令的主要原因在于低估了對小包裹征稅的技術(shù)難度。面對包裹數(shù)量龐大而人手不足的現(xiàn)實問題,特朗普決定暫停實施,為構(gòu)建相關(guān)程序和系統(tǒng)爭取時間。
據(jù)美媒報道,美商務(wù)部長將在90天內(nèi)提交一份報告,評估該行政命令的影響,并考慮是否將規(guī)則擴展至來自中國澳門的包裹。與此同時,中國迅速對美國采取了反制措施。2月4日,中方宣布對部分美國進口商品加征關(guān)稅、將兩家美企列入不可靠實體清單、對鎢和碲等相關(guān)物項實施出口管制,并在世貿(mào)組織起訴美國,同時對谷歌發(fā)起反壟斷調(diào)查。
針對美方執(zhí)意挑起貿(mào)易爭端,中國外交部發(fā)言人林劍2月5日回應(yīng)稱,中方采取的措施是維護自身正當(dāng)權(quán)益的必要之舉。貿(mào)易戰(zhàn)和關(guān)稅戰(zhàn)沒有贏家,施壓威脅對中國行不通。中方敦促美方糾正錯誤做法,通過平等磋商解決彼此關(guān)切,推動中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展。
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