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五月二十八日，銅川市王益區王家河街道柿樹溝社區黨委副書記和彩梅(右一)與網格員毛云俠(左一)向群眾宣傳安全知識。
本報記者 屈荔鵬文/圖
矛盾糾紛化解率達99.2%，群眾安全感測評連續3年居全省前列;老舊小區煥新，背街小巷變身網紅打卡地……
銅川市王益區構建以黨建為引領，以網格化管理、精細化服務、信息化支撐為平臺，以網格聯建、治安聯防、矛盾聯調、服務聯動、新風聯樹為舉措的“一引三化、五聯共治”基層社會治理新格局，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感，榮獲2024年度“全省平安區”稱號。
小網格繪制暖心畫卷
“劉叔，天然氣用著還順手不?再幫您檢查一下管道。”5月28日上午，在王益區王家河街道柿樹溝社區，網格員毛云俠來到居民劉守朝家回訪。
之前，在入戶走訪時，毛云俠得知劉守朝家有安裝天然氣的需求，就將這件事記在“民情臺賬”上，并上報社區協調相關部門為他解決了問題。
“建立‘民情臺賬’，解決群眾急難愁盼問題，化解鄰里矛盾糾紛，這是柿樹溝社區網格員的日常工作。”柿樹溝社區黨委書記賀占寧說，“我們著力構建黨建引領、社區聯動、多方參與、互聯互動的社區治理格局，探索‘部門聯調、網格微調、法律促調、平臺智調、善治心調’的‘五調工作法’就地化解矛盾糾紛。”
柿樹溝社區多方聯動，設立人民群眾來訪接待室、“和為貴”工作室、心理咨詢室、公共服務窗口。截至去年底，社區矛盾化解率達100%，為群眾解決道路維修、困難救助等實事100余件，居民滿意度達99%。
“去年，王益區通過‘民生事項上門辦、困難救助上門幫、特殊群體上門管’的服務方式，幫助特殊群體解決問題90余次，發放連心卡3萬余張，收集群眾心愿1436條，解決群眾急難愁盼問題143件，用實際行動在小網格中繪制暖心畫卷。”王益區委政法委常務副書記左程娟說。
實現社區治理智能化
走進王益區紅旗街街道紅旗社區黨群服務中心，紅旗黨建引領共治可視化平臺、紅旗社區網格數字沙盤格外醒目，轄區地形、主要單位、人員構成一目了然。
“這是我們社區的‘最強大腦’，能通過數據匯聚、分析、研判，實現精準化、智能化社區治理。”紅旗社區黨委副書記張珊說。
據介紹，紅旗黨建引領共治可視化平臺整合了人口管理、事件處置、民生服務、數據分析等模塊，實現了社區治理的“一網統管”。平臺與公安、民政、人社等部門數據共享，構建了社區“數字孿生”體系。通過平臺，居民可以便捷享受各類服務，管理部門可以科學決策、精準施策。
“以前，辦個居住證明要排半天隊。現在，刷身份證一分鐘搞定。”在紅旗社區智慧服務大廳，居民王金秀通過自助服務機辦理完業務，連連點贊。
“自助服務機連接著社區網絡服務平臺，整合了養老、就業、社保等多項公共服務，居民憑身份證即可辦理90%以上的高頻事項。”張珊介紹。
社區工作人員可以通過數字沙盤實時掌握轄區黨組織、共建單位、個體商戶、重點人群等的相關信息，老年人通過智能手機預約理療服務……這些場景已成為紅旗社區居民生活的日常。
張珊介紹，這一變化得益于紅旗社區通過“網格化管理、智慧化服務、聯動式共建”，將優質服務精準嵌入社區肌理。
今年以來，紅旗社區工作人員已累計走訪群眾2363次，上傳辦結事件3849件。
“群雁齊飛”將矛盾化解在源頭
“小雁幫忙有高招，頭雁領隊志氣豪。鄰里矛盾耐心調，和諧之花處處嬌……”這首在王益區七一路街道云夢堤社區廣為傳唱的順口溜，折射出云夢堤社區基層治理的新圖景。
在云夢堤社區小雁調解工作室，“進百家門、知百家情、解百家憂”的大字標語格外醒目。
“我們組建了一支由18名黨員骨干、專業社工和網格員組成的調解隊伍。他們日處理2起至3起糾紛，每個調解員都是社區‘活地圖’。”云夢堤社區黨支部書記盧康飛說，“老蔣熟悉物業法規，小艷擅長心理疏導，老田頭是管道專家……他們充分發揮人熟、地熟、技熟的‘三熟’優勢，服務32個老舊小區，通過排查隱患、解決糾紛、了解訴求、化解矛盾等，抓實源頭預防化解，攻堅突出矛盾問題，實現了矛盾糾紛早發現、早介入。”
“調解不是和稀泥，要找到法理情的平衡點。”說起前不久處理的心河灣小區滲水糾紛，盧康飛記憶猶新。當時，面對僵持不下的鄰里雙方，調解團隊連續3天勘查現場，組織4次協商會議，最終拿出責任方賠償、物業建立定期巡檢制度的解決方案。
如今在云夢堤社區，“有事找小雁”已成為居民共識。今年以來，社區通過“線上云調解+線下調解室”雙平臺運作，開設法律講堂17期，培育“樓棟調解員”45名，矛盾糾紛同比下降63%。
“基層是國家治理的‘神經末梢’，必須堅持以人民為中心，用‘繡花功夫’織密治理網絡。”王益區委政法委書記付廣建表示，將持續深化‘一引三化、五聯共治’，推動治理重心下移、資源下沉、服務下延，提升基層治理現代化水平，更好服務全區人民。
編輯：齊少恒
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